.聚焦重点片区，以五大举措奋力打造魅力东部新城区

以规划传导机制为抓手，形成更新整备“十四五”规划中期成果。积极落实国土空间规划等上层次规划要求，在深入分析我区更新整备潜力地块基础之上，编制形成《坪山区城市更新和土地整备“十四五”规划（中期成果）》，基本明确我区“十四五”期间更新整备发展目标、实施策略和保障机制等内容。

以工作专班为平台，完成燕子湖启动区首期项目计划立项。编制燕子湖南片区实施方案并经区政府审议批准，首期启动区规划实施路径和方案已基本成型；印发《坪山区燕子湖片区规划建设倒排工期实施工作方案》，借助燕子湖东部城市新客厅专班组，通过倒排工期、责任到人、专项督办等机制，完成会展中心南片区城市更新单元意愿征集、权利人核实、计划立项等工作。

以留用地测算规则重塑为载体，加快高新区利益统筹项目开发进程。认真学习兄弟区土地整备利益统筹经验，以沙田土地整备利益统筹项目为基础，协调各方就留用地测算规则达成共识，推进沙田一期项目实施方案优化调整方案编制。

以土地整备大会战为保障，坚决保障重点项目征拆供地。印发《坪山区土地整备大会战工作方案》“1+2”文件，成立土地整备大会战指挥部，高位统筹、压茬推进重点项目征拆，全年完成建筑物征拆261栋11.17万平方米，其中，地铁14号线（坪山段）、深汕西改扩建、金龟河、老坑路、竹园路等民生项目圆满收官，地铁16号线及共建管廊等有序推进。

.聚焦攻坚克难，以硬实举措完成急难征拆任务

融合运用更新整备手段，提前完成燕子湖站征拆任务。面对时间紧、任务重的双重压力，做到更新整备政策融合联动、手段灵活衔接，一方面研究集体物业安置路径，明确集体物业安置适用条件、建设流程等内容，另一方面扎实做好权利人房屋的证据保全工作，迅速启动纳入城市更新项目的路径研究，提前完成燕子湖站涉及房屋的签约并拆除首批征收任务约1.5万平方米，有力保障了站点施工作业面。

压实责任挂图作战，顺利完成聚龙主所供电路拆除任务。聚焦聚龙主所供电路项目存在的境外业主、产权纠纷、租户诉求高等问题，坚持问题导向、目标导向，联合组建谈判攻坚专班，挂图作战；同时积极约谈市场主体并督导其主要负责人挂帅谈判，制定一楼一策方案和合理拆赔标准，仅用五个月完成17栋7000平方米房屋征拆工作，顺利保障了主所工程的实施。

.聚焦机制梗阻，以改革创新突破制度瓶颈

争取改革授权试点。结合更新整备工作中存在的制度性障碍，研究形成“探索政府统筹、连片推动城市更新模式”“支持推动连片旧工业区升级改造”“支持采取先占后补方式解决城中村综合整治分区问题”三项授权事项清单，积极争取市层面综合改革试点支持。

研究工业用地增值调节机制。选取较大规模的老旧工业区，开展工业用地增值收益试点，编制形成《坪山区产业新空间行动方案及“工业保障房”建设计划》，初步明晰工业升级改造实施路径。

拓展安置房源筹集渠道。针对集体厂房安置难问题，编制《坪山区房屋征收项目涉及的原农村集体经济组织继受单位被征收房屋拆迁安置工作规程》，从制度上解决了集体物业安置难的问题。

研究利益统筹留用地测算规则。结合市更新整备局关于利益统筹政策修编的工作安排，编制形成《坪山区土地整备利益统筹项目留用地测算规程（征求意见稿）》，为后续利益统筹项目实施铺平道路。

启动更新整备体制机制改革。研究形成《坪山区加强城市规划建设管理和历史文化保护传承高质量推动城市建设的实施意见（征求意见稿）》，初步明确我区城市更新和土地整备指导思想、基本原则和实施路径；编制坪山区城市更新和土地整备三年行动计划，谋划未来三年我区更新整备工作目标、主要任务和具体策略。